本报合肥1月26日电（记者薛昌词）记者从正在召开的安徽省九届三次人代会上获悉，面对乡镇拖欠工资严重状况，省长王太华在政府工作报告中宣布，全面实施乡镇财政解困工程，把解决乡镇财政困难作为财税工作的重点，3年内解决乡镇财政“吃饭”问题。
近两年，安徽省乡镇拖欠工资现象日趋严重，乡镇基本不能按时发工资，拖欠工资已较普遍，造成教师、乡政府工作人员人心浮动。本月初，萧县黄口镇千余教师已8个月未领工资。
有关方面的调查显示，造成乡镇发不出工资的重要原因，一是财税体制不合理，上面拿的多，下面留的少；二是债务沉重，乡镇一般负债在二三百万元以上，重者超千万元，不堪重负；三是乡镇“吃皇粮”人过多；四是乡镇财政管理混乱，吃喝成风，小汽车、手机消费过大，贪污现象时有发生。
在乡镇财政解困工程中，安徽省采取一系列有效措施，首先强调扶持乡镇发展经济，增强造血功能。其次，严格乡镇财政支出管理，保证工资发放。凡工资不能及时足额发放的乡镇，工程停建、车子停转、会议停开。第三，停止各类达标摊派活动，减轻债务负担，不准搞年年翻新的“政绩工程”。
为了保证乡镇财政解困工程取得实效，省政府要求实行省市县乡四级联动，一级抓一级，强化督查，切实抓好乡镇财政干部培训，健全管理制度，提高理财水平，力争3年解决困难乡镇财政的“吃饭”问题，5年使全省乡镇债务减少到合理限度，化解乡镇财政的风险。
 |
